El Gobierno dominicano ha destinado más de RD$9,000 millones en subsidios para la compra de gasoil por parte de transportistas desde 2021, según documentos obtenidos por Listín Diario mediante solicitudes de libre acceso a la información pública. El programa fue creado en septiembre de ese año por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), con el objetivo de ayudar al sector a enfrentar el encarecimiento de los combustibles tras la pandemia del COVID-19.
El convenio original comprometió RD$304,990,000 durante cinco meses para 14 federaciones de transporte, con un límite mensual de RD$61 millones. Aunque el acuerdo tenía una fecha de vencimiento, en marzo de 2022 ambas instituciones firmaron uno nuevo que extendió el programa por más de tres años. Desde entonces, se aprobaron al menos ocho adendas y aumentaron progresivamente los recursos destinados a estas ayudas, sin que se hicieran públicas explicaciones detalladas sobre las razones de los incrementos.
El mecanismo establece que el MICM transfiere los recursos a distribuidores mayoristas de combustibles autorizados y transportistas habilitados, quienes suministran gasoil a los choferes afiliados a las federaciones beneficiarias. Por su parte, el Intrant verifica que las facturas correspondan a los límites establecidos antes de autorizar los pagos. Los topes mensuales pasaron de RD$61 millones a RD$105 millones en marzo de 2022 y RD$136 millones en mayo de ese año, hasta superar posteriormente los RD$250 millones.
La distribución de los recursos favorece principalmente a tres organizaciones: la Confederación Nacional de Organizaciones del Transporte (Conatra), presidida por el senador Antonio Marte; la Federación Nacional de Transporte Dominicano (Fenatrado), encabezada por el senador Ricardo de los Santos, presidente del Senado; y la Federación Nacional de Transporte La Nueva Opción (Fenatrano), presidida por Juan Hubieres. En el convenio original recibían el 28.48 %, el 25.87 % y el 18.73 % del subsidio mensual, respectivamente. Para septiembre de 2023, Conatra aumentó su participación al 33.3 %, Fenatrado se mantuvo en torno al 25.8 % y Fenatrano descendió al 13.1 %.
La cantidad de organizaciones beneficiarias también aumentó de 14 a por lo menos 20, mientras la Confederación Nacional de Trabajadores del Transporte (CNTT) fue excluida a partir de la segunda adenda. Pese a estos cambios, las tres principales federaciones concentraron más del 70 % de los recursos destinados al programa. Los documentos revisados no detallan criterios objetivos, fórmulas ni cifras sobre flotas o choferes para justificar la distribución. Además, el financiamiento pasó de una categoría identificada como apoyo presupuestario con recursos externos en 2021 al Fondo General del Estado desde marzo de 2022. Hasta la fecha de la publicación, las autoridades no habían explicado por qué una ayuda concebida como respuesta temporal a la crisis sanitaria se convirtió en un compromiso presupuestario prolongado.
