Una propuesta de ley para regular la libertad de expresión y los medios audiovisuales, elaborada durante tres años por una comisión consultiva, quedó sin efecto luego de perimir en el Senado sin ser aprobada. El proyecto, depositado por el Poder Ejecutivo en mayo de 2025, permaneció en estudio dentro de una comisión especial hasta concluir la legislatura, sin que fuera conocido por el pleno ni recibiera un informe final.
La iniciativa surgió en 2022 por disposición del presidente Luis Abinader, en un contexto de críticas a diversos proyectos considerados por sectores de la sociedad como potenciales restricciones a la libertad de expresión. Con ese objetivo fue creada la Comisión Consultiva para la Libertad de Expresión, integrada por juristas, comunicadores y especialistas, para elaborar un nuevo marco legal que sustituyera la vigente Ley 6132.
Durante su estudio en el Senado, la comisión especial realizó reuniones con los redactores del proyecto y representantes de organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo, el proceso no concluyó. Entre los puntos que generaron mayor controversia estuvo la regulación de las plataformas digitales y redes sociales, aspecto que motivó cuestionamientos de especialistas por el posible impacto sobre la libertad de expresión en internet.
Ante las críticas, el coordinador de la comisión redactora, Namphi Rodríguez, propuso retirar el capítulo relacionado con las redes sociales para debatirlo posteriormente mediante una legislación independiente. En medio del debate, el presidente Abinader afirmó que el contenido del proyecto no había sido redactado por él, sino por la comisión consultiva designada para esos fines.
La propuesta contemplaba reconocer el acceso a internet como un derecho, reforzar la prohibición de la censura previa, garantizar el acceso de los medios a las fuentes de información y crear el Instituto Nacional de Comunicación (Inacom), un organismo autónomo para promover y proteger la libertad de expresión e información. Ninguna de esas disposiciones llegó a ser debatida o votada en el Senado, por lo que el proyecto terminó archivado al vencer el plazo legislativo.
Resumen
El proyecto de ley sobre libertad de expresión y medios audiovisuales elaborado durante tres años por una comisión consultiva quedó archivado tras perimir en el Senado sin ser aprobado. La iniciativa, depositada en mayo de 2025, buscaba sustituir la Ley 6132 y fortalecer el marco legal sobre libertad de expresión, pero nunca llegó a ser conocida por el pleno legislativo.
Durante su discusión surgieron cuestionamientos por las disposiciones relacionadas con las plataformas digitales y las redes sociales, lo que llevó a proponer la eliminación de ese capítulo. El proyecto también planteaba reconocer el acceso a internet como un derecho, reforzar la prohibición de la censura previa y crear el Instituto Nacional de Comunicación (Inacom), aunque ninguna de estas medidas fue finalmente aprobada.
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